實驗室安全違規積分管理實踐與思考

摘 要:為(wei) 嚴(yan) 格落實實驗室安全管理製度、深化實驗室安全管理文化，從(cong) 源頭上杜絕各類安全事故的發生，必須全麵提高實驗室管理者和實驗人員的安全意識。該文詳細介紹了某高校采用“校-院-室"三級安全管理體(ti) 係,實行實驗室安全違規積分管理製度，以“劃定紅線，違規扣分，強化學習(xi) "的方式促進實驗室安全管理，通過分析運行情況及積分製實施效果，證明實驗室安全違規積分管理製可以幫助實驗室管理者和實驗人員逐步提高安全意識。

關(guan) 鍵詞:實驗室安全;安全管理;安全管理積分製文獻標識碼:A中圖分類號:G482

文章編號:1002-4956(2024)07-0229-06

1、高校實驗室安全管理體(ti) 係建設及麵臨(lin) 的問題

       我國高校實驗室安全事故時有發生，教育部等相關(guan) 部委不斷發文，提倡建立安全有序、科學高效的實驗室安全管理體(ti) 係，同時組織各種實驗室安全管理培訓活動，選派專(zhuan) 家到各地高校進行安全巡視和督導!。這些製度性文件和督導工作有力地促進了我國高校實驗室安全管理工作，但實驗室安全管理體(ti) 係的完整性和係統性需要進一步加強，一些高校還未建立嚴(yan) 格有效的實驗室安全管理體(ti) 係，或仍停留在檢查層麵。

       保證高校實驗室安全穩定運行，建立相對完善的實驗室安全管理體(ti) 係並不斷深化師生安全意識，已成為(wei) 高校實驗室建設與(yu) 管理工作的重要研究課題。中國地質大學(北京)建立了院校兩(liang) 級安全管理製度和實驗室安全崗位責任製度，使得“校-院-室"三個(ge) 不同層麵的實驗室安全管理工作更加規範和完善，是我校實驗室安全管理體(ti) 係逐步規範化的重要標誌(圖1)。學校針對實驗室安全管理工作出台和修訂了一係列文件，包括《中國地質大學(北京)實驗室安全管理工作規定》《中國地質大學(北京)實驗安全管理工作細則》《中國地質大學(北京)危險化學品安全管理辦法》《中國地質大學(北京)實驗室氣瓶安全管理辦法》等。根據學校文件，同時結合自身專(zhuan) 業(ye) 特點，材料科學與(yu) 工程學院出台了《中國地質大學(北京)材料科學與(yu) 工程學院實驗室安全管理辦法(試行)》《中國地質大學(北京)材料科學與(yu) 工程學院實驗室安全責任追究實施辦法(試行)》等製度。但是如果不能科學有效地落實這些製度，那麽(me) 製度將最終成為(wei) 一紙空文，安全隱患將長期存在，安全事故仍然會(hui) 發生。

圖1 “校-院-室"三級實驗室安全管理關(guan) 係

從(cong) 各個(ge) 層麵分析實驗室安全管理的管理漏洞和實驗人員行為(wei) ，可以發現各種違規行為(wei) 具有隨機性和疊加性，其本質原因仍然是相關(guan) 人員未按實驗室安全管理製度中的各項要求來約束自己，或不熟悉實驗室安全管理製度。因此，材料學院出台了《材料科學與(yu) 工程學院實驗安全違規記分細則及處理辦法(試行)》嚐試建立長效機製，以“劃定紅線、違規扣分、強化學習(xi) "的方式完善實驗室安全製度體(ti) 係，逐步深化師生安全意識。

      安全違規積分製在企業(ye) 生產(chan) 管理實踐中被證實具有良好的促進安全生產(chan) 的作用，企業(ye) 員工也普遍接受這種管理方式，因此在實驗室管理中也可以借鑒該製度。針對高校實驗室開放過程中遇到的各種環境整治、設備管理和人員素養(yang) 等方麵的問題，本文提出采用安全違規積分製的管理模式，應對漠視實驗室管理製度以及製度執行不到位的問題。

2 實驗室安全違規積分管理製的製定

       實驗室安全違規積分管理對實驗違規人員和其所在實驗室同時積分，由學院實驗室安全工作領導小組進行評判。學院實驗中心根據教育部《高等學校實驗室安全檢查項目表(2022年)》中有關(guan) 實驗室安全檢查項目的條款內(nei) 容,結合學院科研和教學實驗室日常運行中可能出現的安全隱患和管理漏洞歸納了扣分條目，同時根據其行為(wei) 可能造成後果的嚴(yan) 重程度賦分(表1)。

表1 實驗室安全違規積分管理製扣分細則

安全違規積分管理製度以6個(ge) 月為(wei) 一個(ge) 積分周期，分為(wei) 每年9月至次年2月和每年3月至8月。個(ge) 人積分上限為(wei) 12分，實驗室積分上限為(wei) 60分。根據“劃定紅線，違規扣分，強化學習(xi) "的原則要求，違規者按照本辦法規定參加安全製度學習(xi) 和實驗室準人考試。學院實驗室安全工作領導小組委派材料學院實驗中心負責安全違規行為(wei) 記錄歸檔工作，並對受處罰人員及實驗室進行考核檢查。

3.安全違規積分管理製的執行

3.1安全違規積分計算方法

       根據安全違規行為(wei) 的嚴(yan) 重程度，每次違規積分的分值分別為(wei) 3分、6分、9分、12分、30分。實驗參與(yu) 者有兩(liang) 起以上安全違規行為(wei) 應當予以積分的，按每次積分分值累加計算;實驗室同時存在兩(liang) 個(ge) 或以上違規行為(wei) 的，亦進行累加積分。相同違規行為(wei) 出現多處的，以基準分的2倍為(wei) 標準積分，不再重複累加。實驗人員違規積分超6分時，須提交2小時實驗安全學習(xi) 筆記，由學院安全領導小組認可，可進入實驗室工作;超9分時，須再提交4小時實驗安全學習(xi) 筆記，經批準後，方可繼續進人實驗室工作;完成以上學習(xi) 後，在一個(ge) 積分周期期滿時，該違規者累計積分未達12分的，其原分值予以清零:實驗室在一個(ge) 積分周期期滿時，累計積分在60-30分的,該實驗室全體(ti) 實驗參與(yu) 者須提交4小時學習(xi) 筆記:如該實驗室的累計積分未達30分，其原積分值予以清零。

3.2 安全違規積分達標的處罰措施

       企業(ye) 執行安全違規積分製管理時，通常根據積分情況對違規人員進行一定的經濟處罰或降低職務級別，而高校實驗室管理具有特殊性，學院尚無權限對師生進行經濟處罰，目前主要通過強製性學習(xi) 和實驗室關(guan) 停整改的形式來進行處罰。實驗參與(yu) 者在一個(ge) 積分周期內(nei) 累計違規積分達12分的,學院實驗室安全工作領導小組將扣留其實驗室準入證，責令參加48 學時的安全法律、法規和相關(guan) 知識的學習(xi) ，並在學習(xi) 結束後提交手寫(xie) 的實驗安全學習(xi) 筆記，同時要求其重新參加實驗室安全知識考試。實驗室在一個(ge) 積分周期內(nei) 累計違規積分達60分的,學院實驗室安全工作領導小組將關(guan) 停該實驗室，同時通知實驗室安全責任人對實驗室進行安全整改,並規定整改時間不少於(yu) 一周;該實驗室的全部準人人員必須參加8學時的實驗安全學習(xi) ，並要求所有人員在學習(xi) 結束後提交手寫(xie) 的實驗安全學習(xi) 筆記。

3.3實驗安全違規積分專(zhuan) 項巡查

        針對實驗室安全違規積分的專(zhuan) 項巡查工作由學院領導帶隊，以學院實驗中心專(zhuan) 任教師和學院各係主任為(wei) 主體(ti) ,每月對學院所管轄的48間教學和科研實驗室進行一次巡查。從(cong) 2023 年開始施行以來，實驗安全違規積分專(zhuan) 項巡查工作已曆經兩(liang) 個(ge) 積分周期和十次巡查工作。實驗室日常安全抽查工作由實驗中心專(zhuan) 任教師完成，實驗人員存在微小違規情節能夠及時改正時，一般以口頭警告為(wei) 主，免於(yu) 積分;遇嚴(yan) 重違反實驗室

管理規定行為(wei) ，實驗中心教師當場對違規人員記錄積分並通知實驗室安全責任人。

3.4 安全違規積分製查詢係統

為(wei) 方便師生隨時了解學院各實驗室和實驗人員積分情況，學院實驗中心上線了積分查詢係統，通過這個(ge) 係統能夠查詢各實驗室和實驗人員的違規扣分數值，幫助積分管理者及時記錄積分，告知師生違規記錄情況。

4.安全違規積分製實施效果分析

       從(cong) 材料學院已經實行安全違規積分製的兩(liang) 個(ge) 周期來看，每月大巡查的扣分次數和總分值顯著下降。第一次(2022年10月)巡查總計扣分100次，共計480分，其中3分60次、6分30次、12分10次。經過兩(liang) 個(ge) 積分周期後，2023年9月巡查扣分次數降至26次其中3分20次、6分6次，積分總值為(wei) 96分(表2)。通過對比發現，兩(liang) 次巡查的積分總值顯著下降，實驗室的安全違規次數明顯減少。從(cong) 對違規行為(wei) 的處罰情況來看，兩(liang) 次巡查中共38人次提交個(ge) 人學習(xi) 記錄，積分達上限的實驗室進行集體(ti) 學習(xi) 和考試的共2次。由於(yu) 積分情況在學院內(nei) 部公示，師生的安全意識總體(ti) 上有較大提升,多數教師養(yang) 成了經常巡視實驗室的習(xi) 慣部分教師自費對科研實驗室進行裝修整改，使得實驗室安全硬件條件提升。通過安全學習(xi) 和考核後，學生重複違規扣分的情況大大減少，這說明安全違規積分製具有長效性，從(cong) 機製上對於(yu) 完善實驗室安全製度體(ti) 係有顯著成效。

通過分析材料學院48個(ge) 教學和科研實驗室不同違規情況，發現教學實驗室尚未發現嚴(yan) 重安全隱患和違規行為(wei) 。在實施安全違規積分製初期，本科實驗教學課堂存在學生上課攜帶食品飲料的情況，對違規學生進行勸阻後，學生均可認識到自身錯誤並及時改正。對於(yu) 科研實驗室，目前在危化品管理、實驗廢液和固體(ti) 廢棄物處置、實驗人員安全防護等方麵都有顯著改善。

       目前，材料學院實驗中心仍需不斷總結和優(you) 化實驗室積分製中違規積分類別、違規賦分值與(yu) 月巡查數量等方麵內(nei) 容，以及保持巡查人員對於(yu) 積分製度的積極性、師生對於(yu) 安全違規積分製的敏感度，後續工作的推進還需要相應的獎懲機製來支撐。由於(yu) 材料學院實驗室麵積有限，隨著大學生創新性實驗項目和本科生畢業(ye) 論文工作量的增加，不同年級的本科生和研究生經常組合在一起做實驗，實驗人員的組成變化和在不同實驗室間流動性很大，這些情況使得實驗室安全違規積分製麵臨(lin) 新的挑戰。完善實驗室安全管理體(ti) 係是一個(ge) 漫長且需要耐心的過程，同時也需要實驗室管理者持續保持關(guan) 注，不斷地相互交流、學習(xi) 和積累經驗。

結語

 高校實驗室安全管理工作是一項長期係統的工作，采用實驗室安全違規積分管理製可以有效防止安全隱患的蔓延和不同隱患相互疊加,提升安全管理製度的時效性,同時對促進大家積極參與(yu) 實驗室安全製度的學習(xi) 和主動勸阻身邊的違規行為(wei) 具有積極的效果。

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